Катехизис1 бюрократа2

П. М. Боклевский. Литография

1. Катехизис – краткое изложение христианского вероучения в виде вопросов и ответов.
В данном случае слово катехизис употреблено в переносном смысле: имеется в виду «нравоучение» городничего

2. Бюрократ – здесь: название крупного чиновника